在2022年全國兩會(huì)上,雙碳再入政府工作報(bào)告。此外,共有30個(gè)政府提及雙碳,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供政策指導(dǎo),助力良好創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。
2022年雙碳建設(shè)重點(diǎn)規(guī)劃(圖片來自網(wǎng)絡(luò))
國務(wù)院政府工作報(bào)告:
【2021年總結(jié)】出臺(tái)碳達(dá)峰行動(dòng)方案。啟動(dòng)全國碳排放權(quán)交易市場。積極應(yīng)對氣候變化。
【2022年任務(wù)】有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案。推動(dòng)能源革命,確保能源供應(yīng),立足資源稟賦,堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃,推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,有序減量替代,推動(dòng)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進(jìn)大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè),提升電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納能力。推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系,推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,完善減污降碳激勵(lì)約束政策,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
各省級政府工作報(bào)告:
01 北京市
【2022年任務(wù)】堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,以科技創(chuàng)新為牽引,大力開展節(jié)能全民行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)碳中和行動(dòng)。
02 天津市
【2022年任務(wù)】
·建立完善碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。
·積極發(fā)展風(fēng)能、太陽能,推進(jìn)電力“雙碳”先行示范區(qū)建設(shè),加快外電入津通道前期工作。
·完善碳市場交易管理,推動(dòng)企業(yè)低碳發(fā)展。
03 河北省
【2021年總結(jié)】出臺(tái)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施意見,嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”制度。
【2022年任務(wù)】
·穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。
·抓好重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳改造,創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色園區(qū)。
04 山西省
【2021年總結(jié)】
·成功舉辦2021年太原能源低碳發(fā)展論壇。
·深化能源革命綜合改革試點(diǎn),研究碳達(dá)峰山西實(shí)施方案。
·持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),分行業(yè)落實(shí)節(jié)能指標(biāo),有序推進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)改造。
【2022年任務(wù)】
·精準(zhǔn)對接碳達(dá)峰碳中和、能源革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)等,立項(xiàng)實(shí)施30個(gè)左右科技重大專項(xiàng),突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。
·制定“雙碳”工作實(shí)施意見和碳達(dá)峰實(shí)施方案,落實(shí)落細(xì)碳達(dá)峰碳中和“1+X”政策體系各項(xiàng)任務(wù)。
·探索“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑,推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,加快形成減污降碳激勵(lì)約束機(jī)制。
·鞏固提升碳匯能力,推進(jìn)碳排放權(quán)市場化交易,積極推進(jìn)近零碳排放示范工程、碳達(dá)峰試點(diǎn)示范建設(shè),開展碳捕集、利用與封存等技術(shù)研究。
05 內(nèi)蒙古自治區(qū)
【2022年任務(wù)】
·科學(xué)構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和政策體系,加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,加大重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳力度。
·啟動(dòng)種業(yè)、“雙碳”科技創(chuàng)新重大示范工程,建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。
06 遼寧省
【2021年總結(jié)】落實(shí)碳達(dá)峰碳中和工作要求,推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、建材等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展得到有效遏制。
【2022年任務(wù)】推進(jìn)電力、鋼鐵、有色、建材、石化行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng),堅(jiān)決防止一刀切、運(yùn)動(dòng)式減碳。
07 吉林省
【2021年總結(jié)】制定做好碳達(dá)峰碳中和工作實(shí)施意見和實(shí)施方案,因地制宜開展煤改氣、煤改電、煤改生物質(zhì)。
【2022年任務(wù)】有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,制定完善碳達(dá)峰實(shí)施方案及重點(diǎn)領(lǐng)域支撐方案,建立健全碳達(dá)峰碳中和政策保障體系。
08 黑龍江省
【2022年任務(wù)】
·圍繞數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù),開展機(jī)器人及智能裝備、網(wǎng)絡(luò)安全、碳達(dá)峰碳中和、生物醫(yī)藥、生物育種等領(lǐng)域研發(fā)攻關(guān)。
·全面落實(shí)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施意見,構(gòu)建能源、工業(yè)、科技等“1+8”政策體系。
09 上海市
【2021年總結(jié)】
·推出原油期權(quán)、債券通“南向通”、“玉蘭債”、碳中和債、公募不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金等金融創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。
·制定碳達(dá)峰碳中和實(shí)施意見、碳達(dá)峰實(shí)施方案,全國碳排放權(quán)交易市場在滬上線運(yùn)行。
【2022年任務(wù)】有序推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展碳達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)。
10 江蘇省
【2021年總結(jié)】把碳達(dá)峰碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體布局。
【2022年任務(wù)】制定碳達(dá)峰行動(dòng)方案,實(shí)施與減污降碳成效掛鉤的財(cái)政政策,平穩(wěn)有序落實(shí)“雙碳”目標(biāo),防止“碳沖鋒”和“運(yùn)動(dòng)式”減碳。
11 浙江省
【2022年任務(wù)】堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃,科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,落實(shí)好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制的政策。
12 安徽省
【2021年總結(jié)】穩(wěn)妥有序開展碳達(dá)峰碳中和工作,新增可再生能源發(fā)電并網(wǎng)容量448萬千瓦。
【2022年任務(wù)】
·出臺(tái)碳達(dá)峰實(shí)施方案,推進(jìn)能源綜合改革創(chuàng)新。
·開展“雙碳”科技創(chuàng)新專項(xiàng),加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用。
13 福建省
【2022年任務(wù)】完善碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系,深化低碳城市、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)試點(diǎn)示范。
14 江西省
【2021年總結(jié)】完成碳達(dá)峰碳中和總體設(shè)計(jì),省碳中和研究中心揭牌,全國有色金屬行業(yè)首單碳中和債發(fā)行,排污權(quán)交易市場啟動(dòng)。
【2022年任務(wù)】
·健全碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,完善能耗雙控制度,形成減污降碳激勵(lì)約束機(jī)制,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
·推廣大型活動(dòng)碳中和做法和“綠寶碳匯”,廣泛開展綠色創(chuàng)建行動(dòng)。
15 山東省
【2022年任務(wù)】
·制定碳達(dá)峰實(shí)施方案,建立覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域的能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,落實(shí)好國家鼓勵(lì)可再生能源消費(fèi)政策。
·舉辦碳達(dá)峰碳中和國際論壇,推動(dòng)煙臺(tái)開展智能低碳城市試點(diǎn)。
16 湖北省
【2022年任務(wù)】認(rèn)真做好碳達(dá)峰、碳中和工作,嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目盲目上馬,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。
17 湖南省
【2021年總結(jié)】推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)。
【2022年任務(wù)】出臺(tái)碳達(dá)峰行動(dòng)方案和“雙碳”工作實(shí)施意見,加快推進(jìn)能源、用地、產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。
18 廣東省
【2022年任務(wù)】
·制定碳達(dá)峰碳中和實(shí)施意見和碳達(dá)峰實(shí)施方案。
·加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),實(shí)施綠色制造工程和重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展。
19 廣西壯族自治區(qū)
【2021年總結(jié)】落實(shí)中央“雙碳”戰(zhàn)略部署,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,剔除69個(gè)擬建“兩高”項(xiàng)目。
【2022年任務(wù)】有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作,積極參與全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。
20 海南省
【2021年總結(jié)】
·推進(jìn)我省“雙碳”工作“1+N”政策體系編制。
·試點(diǎn)開展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評價(jià)。
【2022年任務(wù)】
·研究出臺(tái)碳達(dá)峰實(shí)施方案,編制項(xiàng)目引進(jìn)低碳指南。
·開展低碳城市、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)、低碳校區(qū)、低碳景區(qū)、低碳建筑試點(diǎn)。
21 重慶市
【2021年總結(jié)】制定碳達(dá)峰碳中和工作方案,整改“兩高”項(xiàng)目122個(gè)。
【2022年任務(wù)】制定碳達(dá)峰碳中和實(shí)施意見、碳達(dá)峰實(shí)施方案,調(diào)整優(yōu)化能源、產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、用地結(jié)構(gòu)。
22 四川省
【2021年總結(jié)】啟動(dòng)碳達(dá)峰碳中和聯(lián)合行動(dòng),建立跨區(qū)域財(cái)稅協(xié)同機(jī)制。
【2022年任務(wù)】
·加快發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
·嚴(yán)格落實(shí)國家雙碳政策,實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,推動(dòng)近零碳排放試點(diǎn)建設(shè)。
23 貴州省
【2021年總結(jié)】有序推進(jìn)“雙碳”工作,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
【2022年任務(wù)】
·科學(xué)制定碳達(dá)峰實(shí)施方案,提高煤炭清潔高效利用水平,推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合,積極發(fā)展可再生能源,加快抽水蓄能開發(fā)建設(shè)。
·統(tǒng)籌做好能耗“雙控”,推動(dòng)高耗能行業(yè)綠色化、清潔化改造,嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目上馬。
·加快先進(jìn)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用,降低單位產(chǎn)品能耗物耗水耗。
24 云南省
【2022年任務(wù)】高質(zhì)量編制云南省碳達(dá)峰實(shí)施方案和“十四五”能耗雙控實(shí)施方案,支持減碳增匯及碳交易市場發(fā)展,做大綠色金融,加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制。
25 西藏自治區(qū)
【2021年總結(jié)】推動(dòng)減污降碳協(xié)同治理,污染防治攻堅(jiān)保持全國“優(yōu)秀”。
26 陜西省
【2021年總結(jié)】認(rèn)真落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和部署。
【2022年任務(wù)】
·梯次有序?qū)嵤﹪姨歼_(dá)峰十大行動(dòng),加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。
·適應(yīng)能耗“雙控”逐步向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變,加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制。
27 甘肅省
【2021年總結(jié)】建立碳達(dá)峰碳中和工作機(jī)制,推進(jìn)碳排放數(shù)據(jù)核算,對7大行業(yè)重點(diǎn)控排單位開展碳排放核查。首批19家電力企業(yè)納入全國碳市場交易。
【2022年任務(wù)】
·制定碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。
·爭取國家低碳城市、低碳園區(qū)和低碳鄉(xiāng)村試點(diǎn)。
·積極參與國家碳市場交易。
·堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,分行業(yè)制定技術(shù)改造實(shí)施方案,有序推動(dòng)鋼鐵、建材、石化等重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
28 青海省
【2021年總結(jié)】認(rèn)真落實(shí)能耗“雙控”和遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展要求,啟動(dòng)零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠電工程。
【2022年任務(wù)】
·圍繞在碳達(dá)峰方面先行先試,推動(dòng)煤炭清潔高效利用,嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目上馬,科學(xué)有序推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳,實(shí)施好三江源、海西州清潔供暖工程。
·鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,開展減碳增匯基礎(chǔ)、林草碳匯基線調(diào)查,積極參與全國碳排放交易市場建設(shè)。
·廣泛開展創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)及綠色出行等行動(dòng),倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式,大力發(fā)展清潔能源。
·圍繞碳達(dá)峰碳中和、鹽湖產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
29 寧夏回族自治區(qū)
【2021年總結(jié)】制定碳達(dá)峰實(shí)施方案,啟動(dòng)能耗“雙控”三年行動(dòng)。
【2022年任務(wù)】
·扎實(shí)抓好節(jié)能降耗減碳,科學(xué)設(shè)置“碳達(dá)峰”“碳中和”年度指標(biāo)和階段性任務(wù)。
·深化能耗“雙控”三年行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能降碳技術(shù)改造,推動(dòng)能源資源節(jié)約集約。
30 新疆維吾爾自治區(qū)
【2021年總結(jié)】編制自治區(qū)碳達(dá)峰行動(dòng)方案和“1+N”政策體系方案,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
【2022年任務(wù)】有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,著力提高能源利用效率,常態(tài)化抓好重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能挖潛,穩(wěn)步提高新增風(fēng)、光等可再生能源消納,推動(dòng)煤炭高效清潔利用和煤電機(jī)組靈活性改造。(來源:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識智庫)